Cuando en los pasillos legislativos está resonando el término ”quiniela instantánea”, una variante de la quiniela tradicional en la que los apostadores consiguen rápidamente el resultado por medio de un operador, que a través de un software online les dice si acertaron o no y les ofrece seguir jugando, el senador Armando Camerucci se refirió a esta especie de ”tragamonedas virtuales” y reiteró el pedido de que se cree una Comisión Interdisciplinaria que deberá proponer en 60 días conclusiones para el dictado de una Ley de Creación de un Programa para la prevención, detección y tratamiento de la Ludopatía.

FUNDAMENTOS:

La actividad del juego en Mendoza que tuvo como origen el entretenimiento y/o diversión, atracción turística y generación de recursos para el estado, se ha convertido, lamentablemente, en un ámbito de generación de adicciones que, tiene repercusiones negativas, engendrando problemas sociales y económicos.

La ludopatía es considerada por la Organización Mundial de la Salud como una adicción que requiere de características psicológicas previas y externas que favorezcan su desarrollo. Es un trastorno que consiste en la presencia de episodios frecuentes y reiterativos de juego, que dominan la vida de la persona en detrimento de sus obligaciones y de sus valores sociales, ocupacionales, económicos y familiares.

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El jugador compulsivo es aquella persona que no tiene capacidad de resistir el impulso a apostar, se convierte en una necesidad y la tensión sólo puede aliviarse apostando cada vez más.

Es evidente que no puede asignarse la responsabilidad por la ludopatía sólo a las personas que practican el juego, debiendo ser el Estado quien intervenga en forma activa, permanente, sistemática y con resultados que puedan ser evaluados científicamente, frente a un grave problema social, ya que el juego afecta no sólo a quien lo practica, sino deteriora seriamente la calidad de vida de quienes rodean al jugador.

El número de mendocinos ludópatas ha crecido en estos últimos años de manera alarmante, siendo una de las causales la apertura de nuevas y cada vez más atrayentes salas de juego. Esta afirmación no tiene, increíble e irresponsablemente, la contundencia de números que la avalen, es sólo un diagnóstico empírico de la realidad que se hace más notoria y/o visible en el interior provincial.

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La Ley Provincial Nº 6.362 del año 1996, creó el Instituto Provincial de Juegos y Casinos (IPJYC), desde su creación, el mismo constituye un ente descentralizado y autárquico en el ámbito del Ministerio de Hacienda, lo cual le permite una plena capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del derecho público y privado.

Es contradictorio, y hasta se podría calificar como irresponsable, que el instituto creado para hacer eficiente la actividad en función de sus objetivos originarios, sea a su vez quien controle las desviaciones en las conductas humanas que se transforman en enfermedades de alto impacto social negativo.

Actualmente, el Programa de Juego Responsable que depende y funciona en el Instituto de Juegos y Casinos cuenta con una línea telefónica que es atendida por agentes pertenecientes al Instituto que brindan información concerniente a esta temática a toda persona que se considere jugador compulsivo, y cuenta con dos (2) psicólogos, un (1) psiquiatra y una (1) trabajadora social.

1. Sin lugar a dudas esta simple descripción del Programa indica los insuficientes ”esfuerzos” que lleva adelante el órgano encargado del juego en Mendoza. No sólo es escaso en personal y medios específicos sino, y más grave, es que acciona a demanda. Es decir sólo interviene cuando el individuo ya es un ludópata y solicita atención, siendo inexistente la prevención y la detección precoz de la enfermedad.

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Culmina el Senador Camerucci poniendo en relieve 3 (tres) aspectos q la comisión deberá tener en cuenta al efectuar la evaluación que se le solicita:

1) En la Legislatura de Mendoza se han presentado diversas iniciativas para prohibir la instalación y funcionamiento de cajeros automáticos dentro de los casinos, bingos, máquinas de tragamonedas, hipódromos y similares. Del mismo modo propuestas para limitar el funcionamiento estableciendo horarios de entrada y salida de los casinos públicos y privados de la Provincia. Ninguna de estas mociones han tenido éxito hasta el momento.

2) Actividades promovidas discrecionalmente por el Instituto. Se realizan diversos y cuantiosos ”auspicios” siendo totalmente discutible y/o cuestionable si se cumple con lo establecido en el artículo 14 de la Ley N° 6.362 el que determina que las ”utilidades correspondientes al instituto serán utilizadas para financiar obras y/o programas con fines sociales…”

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