El presente proyecto de ley guarda correspondencia con el régimen nacional establecido por la ley nacional 26.509.

Que es necesario contar con un instrumento ágil y eficaz ante la demanda de insumos y asegurar las prestaciones de los servicios de desarrollo social y agropecuarios.

El Senando y la Camara de Diputados de la Provincia de Mendoza

Sancionan con fuerza de ley:


Artículo 1ª: -Declárese la Emergencia Social y Agropecuaria, desde el 01 de febrero del 2010 y hasta el 01 de julio de 2010, pudiendo el mismo ampliarse por un periodo de ciento ochenta (180) días corridos de mantenerse las causas y efectos que le dieron origen, en las zonas afectadas por las contingencias climáticas de los días 01,02 y 03 del corriente mes y año, conforme los informes de los organismos correspondientes.

Artículo 2ª: -Adhiérase a la Ley Nacional Nª 26.509 de Emergencia Agropecuaria, designando al Ministerio de la Producción , Tecnología e Innovación, autoridad de aplicación a los efectos de coordinar las acciones que deban realizarse entre la Provincia y la Nación a los efectos pertinentes.

Artículo 3º– Autorícese a la Administración Central, Entidades Descentralizadas o Autárquicas y Municipios, a contratar en forma directa, en el marco de la Ley de Contabilidad y sus modificaciones y con las condiciones de pago vigentes en el mercado, la compra de bienes corrientes y servicios imprescindibles para el cumplimiento de prestaciones esenciales e impostergables, relativo a: Combustibles,
Insumos y Servicios para la actividad agropecuaria y Alimentos. El órgano contratante deberá solicitar la presentación de al menos tres presupuestos o cotizaciones de bien o servicio por adquirir. Las contrataciones que se realicen en virtud de lo establecido
precedentemente, y cuyo monto estimado de operación exceda el valor de
PESOS CIEN MIL ($100.000), deberá previamente publicarse durante dos
(2) días como mínimo en uno de los diarios de circulación provincial,
con el siguiente detalle:

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a)- Bienes o Servicios  a adquirir; b)- Cantidad y c)- Destino de los
mismos. La no observancia por parte de los funcionarios competentes a
los recaudos establecidos en el procedimiento, determinarán lisa y
llanamente su responsabilidad ante las consecuencias que ello
implique.

Las compras de bienes o servicios con la modalidad establecida en el
párrafo precedente, deberán ser informadas en un plazo no mayor a
cuarenta y ocho (48) horas de las Comisiones de Asuntos Sociales y
Trabajo y Economía de ambas Cámaras Legislativas.

Autorícese la compra directa de bienes de capital hasta la suma de
PESOS QUINCE MIL ($15.000) y que se destinen a cubrir necesidades de
los Ministerios de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad y de
Producción, Tecnología e Innovación.

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A los fines dispuestos precedentemente, se deberá autorizar la compra
de bienes usados nacionales o extranjeros. Asimismo, se autoriza la
compra de productos perecederos y los destinados al fomento económico
o la satisfacción de necesidades alimenticias, sanitarias o de orden
similar, siempre que la misma se efectúe directamente a los
productores primarios.

Artículo 4º
– Establézcase que durante la vigencia de la Emergencia
Social y Agropecuaria, los llamados a licitación pública, se
publicarán durante dos (2) días corridos como máximo en el Boletín
Oficial y como mínimo en un diario de gran circulación del lugar en
donde se efectúe la apertura, sin perjuicio de otros medios que se
consideren convenientes para asegurar la publicación del acto.

Las publicaciones de las licitaciones públicas, se harán con una
anticipación mínima de cinco (5) días hábiles a la fecha de apertura a
contar desde la última publicación. Excepcionalmente este término
podrá ser reducido cuando la urgencia o interés del servicio así lo
requiera, pero en ningún caso podrá ser inferior a tres (3) días
hábiles, debiendo constar los motivos en el acto administrativo que
disponga el llamado.

Las impugnaciones podrían articularse dentro de las 24 horas de la adjudicación  y solo podrán referirse a la oferta técnica o económica respectiva y en ningún caso suspenderá el procedimiento ni os efectos de la ejecutoriedad de acto administrativo de adjudicación. No habrá preadjudicación en ningún supuesto.

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Para el caso de que el adjudicatario no diera cumplimento a la entrega de los bienes o principio de ejecución a la provisión de los servicios pertinentes en el plazo de cinco (5) días corridos de la notificación de la adjudicación, la misma quedara sin efecto debiendo adjudicarse al segundo oferente mejor calificado.

Asimismo, el incumplidor será pasible de las sanciones correspondientes sin necesidad de otra notificación.

En los casos de compras por periodos definidos a través del ejercicio financiero, se podrán hacer las publicaciones para todos los periodos en una sola oportunidad, con indicación de las fechas de apertura de las ofertas y de la puesta a disposición de pliegos de condiciones para cada uno de ellos.

En las licitaciones privadas se invitara por cualquier medio fehaciente a empresas del ramo con una anticipación mínima de dos (2) días hábiles a la fecha de apertura .

Artículo 5°– Establézcase  que los Ministerios de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad y de la Producción , Tecnología e Innovación, deberán elaborar un plan de contingencias en todos los niveles prestacionales.

Articulo 6°
– comuníquese, publíquese, dese al Registro Oficial y archívese

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